1. Introdução – 2. A evolução jurídica que permitiu a alteração dos incentivos – 2.1. A evolução no Decreto-Lei n° 3.365/1941 – 2.2. A alteração da perspectiva pelo STF com relação ao pagamento dos valores de indenização – 3. Os incentivos para uma mudança no comportamento da administração pública em matéria de desapropriações – 3.1. Os incentivos negativos da manutenção do ultrapassado comportamento do ente desapropriante – 3.2. Os benefícios decorrentes da alteração do comportamento pela utilização de mecanismos extrajudiciais de resolução de disputas – 4. Notas conclusivas.